建立基于ISO9000的水产科研管理体系将使管理向全过程扩展,提高科研质量的可控制度水产科研顾客的多样性与利益冲突的问题
由于水产科研项目很多是为完成某一种独特的创新科技产品或服务所做的一次性努力,具有唯一性、一次性、多目标性、生命周期性、相互依赖性和冲突属性的特征,因此在传统的科研管理模式中,如果以项目结果验收为科研管理和质量控制的方法,往往会造成科研过程的失控状况,使得一些水产科研项目由于过程的控制问题造成科研过程的不可重复性和无法再次研究,势必影响科研项目成果顺利有效地产生和科研周期正常进行,造成资源浪费,甚至造成整个科研项目的质量下降。
基于ISO9000的水产科研管理体系控制方法之一是对科研过程进行识别和管理,对识别出的关键过程按管理要求制订关键过程的控制文件,明确关键控制点、关键参数与要素,明确责任人和关键记录要求,必要时应列出关键过程明细表及关键过程控制要求,以确保科研关键过程的质量,将科研管理贯穿到整个科研过程中去,提高科研项目的质量控制度。
传统的质量管理体系中,顾客就是产品的直接消费者和受服务者,因此在科研管理体系建设中主要考虑的也往往是科研项目最直接的顾客,即科研项目下达者,但由于水产科研工作与农业科技活动一样有着其公共性、基础性和社会性,农业科研机构基本上从事的是一些基础性研究,没有或很少直接产生经济利益,难以用经济效益衡量,因此存在着不少科研项目如***和省部级等科技计划与财政项目,其项目直接下达者是经费资助者、拨付者,但实际的科研成果使用者却是广大水产养殖户、渔民和其它从业者,使得顾客的身份和要求产生模糊和多样性。所以,在科研管理中如何协调这种多样性的顾客利益成为急需解决的关键问题之一,如何寻找一种能兼顾多顾客与各方利益的评估和评价方法,提高水产科研人员的积极性,成为水产科研管理体系建设的重要问题。
科研管理体系的严谨、严格会对水产科研工作的自由、灵活性带来限制,科研管理体系文件建立、过程控制和对科研活动的记录、表式要求不仅增加了水产科研工作的工作量 ,也对科研人员研究工作的自由发挥造成了限制,如果生搬硬套ISO9000质量管理标准,容易造成水产科研人员的反感,导致科研管理工作无法推进,也会使科研管理工作流于形式,起不到真正的管理作用。因此,如何在ISO9000的基础上根据水产科研工作的特点,合理选择各要素和管理程序,确保建立的科研管理体系的适用性,既适应水产科研工作的灵活性,又保证了整个科研工作有序开展,在水产科研单位建立起一套能有效控制科研工作过程质量,减少失误、发现潜在质量问题、提出相应的预防与处理措施,是保质保量完成各类水产科研项目的重要保障。
水产科研活动的不确定性与科研管理工作的规范控制问题
水产科研活动是一种创造和创新活动,其过程以及结果的不确定性要比其它类型活动的不确定性大得多,无论时间进度、成本预算和结果以及质量都很难把握,在科研过程中常常需要根据获得的知识与进展不断选择与决策。但基于ISO9000的科研管理体系强调过程的可预测与可控制,在过程管理中要尽量避免任何与设定的目标和过程的偏差,因此,水产科研活动的不确定性与科研管理的规范性矛盾成为管理体系建设的又一突出问题,长期实施僵化的科研管理体系将会导致无法为科技创新提供足够的科技积累。所以,如何在科研管理中区别对待科研项目类型,甚至是错误和失败,成为保障科研创新的重要手段。
传统的质量管理体系中,顾客就是产品的直接消费者和受服务者,因此在科研管理体系建设中主要考虑的也往往是科研项目最直接的顾客,即科研项目下达者,但由于水产科研工作与农业科技活动一样有着其公共性、基础性和社会性,农业科研机构基本上从事的是一些基础性研究,没有或很少直接产生经济利益,难以用经济效益衡量,因此存在着不少科研项目如***和省部级等科技计划与财政项目,其项目直接下达者是经费资助者、拨付者,但实际的科研成果使用者却是广大水产养殖户、渔民和其它从业者,使得顾客的身份和要求产生模糊和多样性。所以,在科研管理中如何协调这种多样性的顾客利益成为急需解决的关键问题之一,如何寻找一种能兼顾多顾客与各方利益的评估和评价方法,提高水产科研人员的积极性,成为水产科研管理体系建设的重要问题。