目前，工程建设行业已经全面展开ISO9001认证标准（以下简称标准）的宣贯，取得了一定的成绩，也遇到了一些问题，现就其中的重点问题做一部析。

       一、对质量管理何等系的要求理解不到位，运作漏项较多。

      标准的第4章对质量管理体系的基本要求作出了规定。但是，一些企业不太理解标准有关过程方法的要求，体生活费设计没有真正按照企业的实际进行策划，过程识别不到位，过程准则不到位，过程

资源不到位，特别是对外包过程的识别仅限于材料、设备和劳务，外包过程漏较多。

      针对上述情况，企业应正确理解标准的要求，结合建筑企业设计与施工的特点，识别并合理策划过程的运作准则、要求。一方面，规定管理体系的总体运作要求；另一方面，以落实总包责任为目标，完整识别外包过程，包括外埠的试验手段、工程供方、设备租赁及人员采购等。识别外包过程后应按照7.4"采购"的要求进行控制，对外包过程进行动态监视和测量（检查、监督），重点对重要管理过程、特殊过程和关键过程进行验证。

       二、管理职责的设计及运作错位较大，领导的职责不到。

      标准的第5章对

企业管理职责的内容和运作重点提出了明确的要求，其核心是对领导职责的要求。但是，从现场审核情况看，一些企业存在六个方面的问题：一是领导职责规定内容不完整。二是员工职责没有实现任务、权限和相互关系的要求。三是管理评审没有与企业的日常工作有机结合，"两张皮"现象比较突出。四是顾客满意度测量与顾客关注焦点不一致，特别是总经理在其中的职责定位不准，不知应些什么。五是总经理的工作的接口不好，出现要么职责空泛，要么实施不了的尴尬局面。六是对质量目标的分解过于单一，没有将质量管理体系的支持性目标进行分解。

      上述情况也是1994版标准在实施过程中出现的"老大难"问题。为了解决这些问题，应该从以下几个方面进行运作：一是尽快完善领导的职责，对领导者的权限及运作的关系进行细化，解决领导者之间的扯皮问题。二是适当对下级授权，赋予其一定的权利，这样既能调动员工的积极性，又能满足"全员参与"的

质量管理原则。三是适当增加管理评审的频次和项目，把企业的日常管理决策与管理评审统一起来，形成不断改进的决策机制。四是强化顾客满意度的调查和测量，建立总经理主持顾客满意度的调查和测量，建立总经理主持顾客满意度评估的制度；在经营投票过程中，由总经理对顾客要求进行识别或评审，使顾客的要求在内部得到及时沟通。五是理顺总经理与部门工作的接口，总经理的职责应着重进行管理职责的决策和分析评审，而部门则应注重执行决策和运作过程。六是应逐级分解与工程质量有关的支持性目标，包括人员、设备、安全、进度等。

        三、对资源管理的理解与实施反差较大，能力考核与培训的接口不清。

      标准的第六章对资源管理提出了明确的要求，其培训、能力与意识的接口关系更加清楚。但是，一些企业却忽视了标准的实质，盲目地将1994版标准的要求加以"套改"，形成了似是而非的东西。具体表现为：

一、不能正确理解资源管理策划的，策划方式和内容空泛、繁琐。

二、不能把握人员能力的确认能力识别不到位。

三、培训需求输入信息不足，未能与岗位能力的识别与需求接口。

四、培训的覆盖面不到位，对一些岗位（特别虽关键岗位）的培训力度不够。

五、基础设施的理念与运作相差较大，基础设施（特别是施工条件）未真正满足要求。

六、施工现场的工作环境未将季节性施工与专业施工的特点结合考虑，环境管理动作层次较低。

七、人员采购与人员能力评价没有很好结合，对人力资源管理的深度不够。

   一、所负责ISO9001标准的过程：7.5.1生产和服务提供的控制、7.5.2生产和服务提供过程的确认、7.5.3标识和可追溯性、7.5.4顾客财产、7.5.5产品防护、7.6监视和测量设备的控制、8.2.4产品的监视和测量、8.3不合格品控制。

 二、主要通过现场查看的方式进行审核。

    三、主要注意如下方面：

    1、现场使用的文件是否受控；

    2、设备的入场检验的记录是否齐全；

    3、施工现场的设备及环境管理是否满足施工要求；

    4、现场是否按作业指导书的要求进行施工，对隐蔽工程的施工控制情况是否符合标准要求(如人员能力的认可、方法和设备的认可等)；

    5、施工现场对劳务分包的管理情况；

    6、现场的标识情况；

    7、如存在顾客财产，则顾客的管理应符合要求；

    8、施工现场及库房的安全防护情况；

    9、现场使用的策略设备是否计量并标明有效期；

    10、施工记录是否齐全；

    11、施工过程的检验是否按要求进行，记录是否齐全；

    12、不合格品的记录及处理情况。