国际标准化组织（ISO）简介

国际标准化组织（ISO）是世界上最主要的非政府间国际标准化机构，成立于二次世界大战以后，总部位于瑞士日内瓦。该组织的目的是在世界范围内促进标准化及有关工作的发展，以利于国际贸易的交流和服务，并发展在知识、科学、技术和经济活动中的合作，以促进产品和服务贸易的全球化。ISO组织制定的各项国际标准是在全球范围内得到该组织的100多个成员国家和地区的认可。

ISO9001是其实是一个国际标准，ISO是国际标准化组织（ International Organization for Standardization），9001是标准代号，其名称为《质量管理体系 要求》。

“质量管理体系”是一组标准，我们通常称为族标准，即：ISO9000族标准，该族标准所包括的ISO9001《质量管理体系 要求》是质量管理体系组的核心标准之一。ISO9000族标准是国际标准化组织(ISO)在1994年提出的概念，是指"由ISO/Tc176(国际标准化组织质量管理和质量保证技术委员会)制定。

ISO9001认证的目的是用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求的产品的能力，目的在于增进顾客满意度。

随着商品经济的不断扩大和日益国际化，为提高产品的信誉、减少重复检验、削弱和消除贸易技术壁垒、维护生产者、经销者、用户和消费者各方权益，这个第三认证方不受产销双方经济利益支配，公证、科学，是各国对产品和企业进行质量评价和监督的通行证;作为顾客对供方质量体系审核的依据;企业有满足其订购产品技术要求的能力。

凡是通过认证的企业，在各项管理系统整合上已达到了国际标准，表明企业能持续稳定地向顾客提供预期和满意的合格产品。站在消费者的角度，公司以顾客为中心，能满足顾客需求，达到顾客满意，不诱导消费者.

质量管理体系指的是在质量方面指挥和控制组织的管理体系。质量管理体系是组织内部建立的、为实现质量目标所必需的、系统的质量管理模式，是组织的一项战略决策。

　质量目标来自客户的需求和期望，并与质量政策保持一致。环境目标和职业健康安全目标来自建立质量目标的过程。为了实现这些目标，需要建立和实施管理体系，包括管理计划。然而，这样做的组织机构并不多，导致管理体系偏离标准的要求和有效性较差。

　　所以特意收集了几个企业常见的不当做法及相应的解决方案分享：

　　一.“重要环境因素”和“重大危险源”与环境因素和危险源的识别脱节

　　“两大因素”和“两大危险源”识别脱节

　　常见的问题是：对于组织列出的问题“重要环境因素”和“重大危险源”，在环境因素清单和危险源清单中找不到踪影;“重要环境因素”和“重大危险源”与环境因素和危险源的识别脱节。

　　正确的方法是：在综合管理系统的运行中，使用各种方法来识别环境因素和风险来源。在此基础上，首先，根据已识别的法律、法规和其他要求，对其进行评估“环境影响”和’“风险程度”违反或超出法律、法规和其他要求的规定，应当立即确定为“重要环境因素”和(或)“重大危险源”对于其他“环境因素”和“危险源”可以使用头脑风暴法.水平对比法.过程分析法.多因子打分法，LEC法.评估风险估算法等以确定其是否为“重要环境因素”和(或)“重大危险源”初步筛选，确定环境目标和职业健康安全目标。

　　二.环境和职业健康安全目标及重要环境因素.重大危险源脱节

　　环境和“职健安目标”与“环境因素”“危险源”发生脱节

　　一个常见的问题是，尽管该组织已经确定了环境目标.所有指标和职业健康安全目标及识别“环境因素”或“危险源”可以对应，但不能实现。比如一些组织制定的职业健康安全“七无”目标，即无火灾事故.无爆炸事故.无死亡事故.没有交通事故.无重伤事故无轻伤事故.没有职业病就是这样。其中，虽然没有火灾事故.无爆炸事故没有交通事故.没有职业病的目标不够具体，但可以勉强对应火灾伤害.爆炸伤害.交通伤害.具体的重大危险源，如有毒大危险源，无死亡事故.无重伤事故.几乎所有的危险都可以达到没有轻伤事故的目标(包括“重大危险源”)对应。如果通过几个具体的管理方案无法实现这样设定范围的目标，很多组织就会不知所措.不知所措。

　　解决办法是：把“七无”目标作为总体目标，作为政策的内容处理。具体目标应通过上述“危险源识别-评估重大危险源和控制计划-目标”(即标准的4.3.1至4.3.3)确定管理思路，为下一步制定管理计划和运行控制奠定基础。

　　三、管理方案与确定的环境目标和职业健康安全目标发生脱节

　　常见的问题是：管理方案的内容比较粗，如只列出一个主要部门的职责，只规定完成的时间，或将管理方案的完成时间定为“明年年底”，很难说这样的目标能不能实现。

　　正确的做法是：关于职责.应列出“为实现目标所赋子组织有关职能和层次的职责和权限”，即包括所有有关的职能和层次，而不仅仅是主管部门这一个职能和层次;关于时间，应包括实施所有有关职能和层次的职责和权限所应实现目标的时间。具体管理方案示例详见表一《环境管理方案》(示例)和表二《职业健康安全管理方案》(示例)。在这两个管理方案中，还可以看到实现目标和指标的方法：管理方案中不仅有具体的技术措施，而且有为确保目标和指标实现所需的人员培训、制度的修订和完善、对管理方案实施过程的检查监督等。制定了这样的管理方案，只要步步落实，目标和指标就可以实现。