OHSAS18001职业健康安全管理体系认证简介及意义

一、OHSAS18001职业健康及安全管理体系定义职业健康及安全管理体系（OHSAS18001）是一项管理体系标准，目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失，以及对环境的破坏。OHSAS18001为组织提供一套控制风险的管理方法：通过性的调查评估和相关法规要求的符合性鉴定，找出存在于企业的产品、服务、活动、工作环境中的危险源，针对不可容许的危险源和风险制定适宜的控制计划，执行控制计划，定期检查评估职业健康安全规定与计划，建立包含组织结构、职责、培训、信息沟通、应急准备与响应等要素的管理体系，持续改进职业健康安全绩效。

二、企业实施OHSAS18001的好处

1.可以提高企业的安全管理和综合管理水平，促进企业管理的规范化、标准化、现代化。

2.可能减少因工伤事故和职业病所造成的经济损失和因此所产生的负面影响，提高企业的经济效益。

3.可能提高企业的信誉、形象和凝聚力。

4.可以提高职工的安全素质、安全意识和操作技能，使员工在生产、经营活动中自觉防范安全健康风险。

5.可以增强企业在内外市场中的竞争能力。

6.可以为企业在际生产经营活动中吸引投资者和合作伙伴创造条件。

7.可以促进企业的安全管理与际接轨，消除贸易壁垒，是企业的第三张通行证。

8.可以通过提高安全生产水平改善政府--企业--员工（以及相关方）之间的关系。

三、职业安全健康管理体系的应急预案与响应

1.标准要求组织应制定并保持处理意外事故和紧急情况的程序。程序的制定应考虑在异常、事故发生和紧急情况下的事件，尤其是火灾、爆炸、毒物泄漏重大事故。组织对可能的重大事故必须按有关规定制定场内应急计划并协助制定场外应急计划。

2.组织对每一个重大危险设施都应有一个现场应急计划。应急计划的内容包括：

①可能的事故性质、后果；

②与外部机构的联系（消防、医院等）；

③报警、联络步骤；

④应急指挥者、参与者的责任、义务；

⑤应急指挥中心地点、组织机构；

⑥应急措施等。

一、理顺了现行的电力安全生产的管理。因为明确了OHSAS18001职业健康安全管理体系的“保证工作部分”和“监督保障工作部分”如何组织和运作（原来的“安全生产工作规定”没有如此详细而明确）。在建立OHSAS18001职业健康安全管理体系之前，有的企业领导并没有认真组织过安全生产保证OHSAS18001职业健康安全管理体系，现在明确了职责，就可以按OHSAS18001职业健康安全管理体系建立的步骤来执行。在建立OHSAS18001职业健康安全管理体系过程中，只要注意做好现有管理制度及一切有效的做法与OHSAS18001职业健康安全管理体系各要素的衔接工作，就不会出现“两张皮”现象。

二、抓住了保证职业健康安全的主要矛盾——“风险控制工作”。明确了从最高管理者到每一个员工的“安全职责”（只要建立OHSAS18001职业健康安全管理体系，就一定要过好制定岗位“安全职责”这一关）；各层次员工层层落实安全生产责任制。履行“安全职责”就是围绕生产活动和服务工作中的“危害因素和风险”做好相应的控制、管理和监督工作。“三级控制”控制什么以及怎样分层控制？其实质内容和具体做法明确并写在“三类文件”上，则实施控制、管理和监督的绩效一定更佳（安全性评价“专家查评”结果及大量实施证明，现行安全管理中，许多生产性企业各层次员工的岗位“安全职责”未明确、未制定好，各级安全目标和控制责任不清，此时“履行职责”就谈不上到位）。

三、“两个体系”能密切配合、有效运作。“保证体系”认证组织起来，怎样实施规定清楚；监督工作除原有意义上安监人员的监督，增加了定期“审核”和一年一次的“管理评审”的监督，监督保障全面加强了。通常说的“两个体系”的运作，落实各自“职责”又“密切配合”一定能做得更好，因而安全工作的力度一定能加大，安全生产工作“横向到边、纵向到底”的要求和员工的誓言就更容易做到，OHSAS18001职业健康安全管理体系绩效，及安全生产工作效果一定会更好，这完全符合《安全生产法》对生产经营单位要“确保安全生产”的规定和要求。

四、适应了我国加入WTO后新形势的要求，建立和有效运作OHSAS18001职业健康安全管理体系，符合建设“管理科学”的现代化制度的要求。因为OHSAS18001职业健康安全管理体系的17个要素，将职业健康安全工作（或“一体化”管理工作）规范成“功能职责系统化、资源支持结构化、控制管理程序化、OHSAS18001职业健康安全管理体系运作文件化”的有机整体，使OHSAS18001职业健康安全管理体系达到具有“自我约束、自我发现、自我纠正、自我完善、自我发展”的完善程度，有利于实现职业健康安全目标和各项管理目标，有利于提高企业自身形象和进一步走向世界。