我国ISO45001职业健康安全法律体系的基本框架

时间:2023-07-08 10:02:43 作者:雄略企业管理

我国职业健康安全法律体系的基本框架


    我国整体职业健康安全法律体系如何构建尚在探索中。下面从三个方面来认识我国
OHSAS18001职业健康安全管理体系的基本框架。


    一、上位法与下位法


    从法的不同层级上,可以将我国
OHSAS18001职业健康安全管理体系分为上位法和下位法。上位法是法律地位、法律效力高于其他相关法的立法。下位法相对于上位法而言,是指法律地位、法律效力低于相关上位法的立法。职业健康安全行为应遵守的法律规定,应从上位法为准,上位法没有规定的,可以适用下位法。


    1、法律。法律是职业健康安全法律体系中的上位法,居于整个体系的最高层级,其他法律地位和效力高于行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章等下位法规。


    2、法规。职业健康安全法规分为行政法规和地方法规。


    3、规章。职业健康安全行政规章分为部门规章和地方政府规章。


    4、职业健康安全标准。法定职业健康安全标准主要是指强制职业健康安全标准,分为国家标准和行业标准。


    二、普通法与特殊法


    从同一层级的法的效力上,可将我国职业健康安全法律体系分为普通法与特殊法。普通法是适用于职业健康安全领域中普遍存在的基本问题、共性问题的法律规范,它们不解决某一领域存在的特殊性、专业性的法律问题。特殊法是适用于某些职业健康安全领域独立存在的特殊性、专业性问题的法律规范,它们往往比普通法更专业、更具体、更具有可操作性。


    在同一层级的职业健康安全立法对同一类问题的法律适用上,应当适用特殊法优于普通法的原则。


    三、综合性法与单行法


    从职业健康安全立法所确定的适用范围和具体法律规范看,可以将我国职业健康安全立法分为综合性法和单行法。综合性法不受法律规范层级的限制,而是将各个层级的综合性法律规范作为整体来看待,适用于职业健康安全的主要领域或者某一领域的主要方面。单行法的内容只涉及某一领域或者某一方面的职业健康安全问题。


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现行与OHSAS18001职业健康安全管理体系相关的法律法规

国家现行的与OHSAS18001职业健康安全管理体系认证相关的职业健康安全专门法律包括:《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《消防法》《道路交通安全法》《海上交通安全法》《矿山安全法》。


与安全生产相关的法律主要有:《中华人民共和国劳动法》《工会法》《矿产资源法》《铁路法》《民用航空法》《港口法》《建筑法》《煤炭法》《电力法》等。

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