ISO 45001是国际性安全及卫生管理系统验证标准。是原职业健康及安全管理体系（OHSAS18001） 的新版本，目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失，以及对环境的破坏。

ISO 45001为组织提供一套控制风险的管理方法：通过专业性的调查评估和相关法规要求的符合性鉴 定，找出存在于企业的产品、服务、活动、工作环境中的危险源，针对不可容许的危险源和风险制定 适宜的控制计划，执行控制计划，定期检查评估职业健康安全规定与计划，建立包含组织结构、职责 、培训、信息沟通、应急准备与响应等要素的管理体系，持续改进职业健康安全绩效。

ISO45001（OHSAS18001）全称是职业安全卫生管理标准，是国际上继ISO9000质量管理体系标准和ISO14000环境管理体系标准后，世界各国关注的又一个管理标准。目前，许多国家和地区都依据ISO9001、ISO14001的管理模式制定了相关的职业安全卫生管理体系标准。如欧盟的OSHMS18001等管理体系标准。其目的均是依据近代管理科学理论制定的管理标准来规范企业的职业安全卫生管理行为，促进企业建立现代企业制度，变被动接受政府的监督、被动接受强制性管理为主动接受，自愿参与，预防为主，控制事故的发生，保障劳动者的安全与健康。

一、ISO45001标准的由来

随着社会进步和人民劳动、生活条件的改善，职业健康与安全的问题越来越受到各界的关注，人们期待有一个系统化的、结构化的管理模式降低职业健康和安全风险。最初是由于职业伤害给企业带来损失，引起企业的重视，促使企业开始建立自律性的职业健康安全管理制度并逐步形成比较完善的体系。后来，美欧等西方发达国家提出，各国职业健康安全管理的差异使发达国家在成本、价格和贸易竞争等方面处于不利的地位，他们认为，这主要是由于发展中国家在劳动条件改善方面投入较少而使其生产成本降低所造成的，他们开始采取协调一致的行动对发展中国家施加压力和采取限制行为。北美和欧洲都已经在自由贸易区协议中规定：只有采取同一职业健康安全标准的国家与地区才能参加贸易区的国际贸易活动，以期共同对抗降低劳动保护投入作为贸易竞争手段的国家和地区，以及那些职业健康安全条件较差而不采取措施改进的国家和地区，形成一种新的贸易壁垒。这是符合WTO有关“公平竞争”的基本原则的。因为“公平竞争”是WTO的最基本的原则，包含职业健康安全的内容。

世界经济贸易活动的发展，促使企业的活动、产品或服务中所涉及的职业健康安全问题受到普遍关注，极大地促进了国际职业安全与卫生管理体系标准化的发展。1996年9月，英国率先颁布了BS8800《职业安全与卫生管理体系指南》标准。随后，美国、澳大利亚、日本、挪威等20余个国家也有相应的职业安全与卫生管理体系标准，发展十分迅速。为此，英国标准协会（BSI）、挪威船级社（DNV）等13个组织于1999年共同制定了职业安全与卫生（即Occupational Health and Safety Manage-ment Systems -Specification ，简称OHSAS）评价系列标准，即OHSAS18001《职业安全与卫生管理体系-规范》和OHSAS18002《职业安全与卫生管理体系-OHSAS18001实施指南》。国际标准化组织（ISO）也多次提议制定相关国际标准。不少国家已将OHSAS18001标准作为企业实施职业安全与卫生管理体系的标准，成为继实施ISO9000、ISO14000国际标准之后的又一个热点。

为了尽快提高我国安全生产水平，保障广大劳动人民的根本利益，也为了促进国际贸易的发展，符合WTO规则的要求，国家质量监督检验检疫总局于2001年7月组织了专门起草组，借鉴ISO9000和ISO14000国际标准的成功经验和先进的管理思想与理论，充分考虑了目前在国际上得到广泛认可的OHSAS 18001标准的技术内容，起草了国家标准GB/T28001《职业健康安全管理体系 规范》，并于2001年11月12日正式批准发布，2002年1月1日正式实施。

为了有效推动职业安全卫生管理工作，提高企业职业安全卫生管理水平，降低安全卫生风险因素及相关费用，降低生产成本，并使企业管理模式符合国际通行的惯例，促进国际贸易及提高我国企业的综合形象，以此加强其在市场上的竞争力，国际标准组织于2018年3月12日发布了最新版本ISO45001:2018职业健康安全管理体系标准。

在职业健康安全管理体系中，17个职业职业健康安全管理体系要素相互联系、相互作用，共同构成了职业健康安全管理体系这一有机整体。

每个要素都是职业健康安全管理体系不可分割的一个组成部分，而且相互之间存在紧密的内在联系，因此，只有从职业健康安全管理体系整体出发，真正领会每个要素的本质内涵。

1.在组织的职业健康安全管理体系中，职业健康安全是组织职业健康安全管理体系的总方向和宗旨；职业健康安全方针还必须包含持续改进的承诺。

2.危险源辨识、风险评价和风险控制是职业健康安全管理体系的核心主线：其过程和输出是整个职业健康安全管理体系的基础。

3.组织的职业健康安全目标和管理方案：目标是职业健康安全安全方针的具体化，是针对职业健康安全方针每一个方面可测的具体指标；而管理方案是为实现目标所作的具体部署和行动安排，是目标的实施计划。

4.对危险源辨识、风险评价和风险计划的策划：是组织建立职业健康安全管理体系的开端，为危险源辨识、风险评价和风险控制与职业健康安全管理体系要素之间建立了明确而显著的联系。

5.对职业健康安全法规和其他要求的策划：是为了充分识别组织对职业健康安全法规和其他要求的要求及获取途径，是职业健康安全管理最重要的基础工作。