ISO14001为组织提供规范化的自然环境管理机制,即质量管理体系(EMS)。本标准规定将质量管理体系界定为“质量管理体系是综合体系管理的构成部分,包含制订、执行、进行、审核和维护环境政策所需要的组织架构、整体规划主题活动、义务、实际操作实践活动、程序流程、全过程与资源”。
实际上,质量管理体系是企业内控管理自然环境事务管理部门、工作人员、管理方案、操作流程和对应的硬件措施。通常情况下,公司组织环境事务管理,但是它们很有可能不足全方位和系统,不可以称之为环境管理系统。
与此同时,这种管理方法对环境事务管理真的有效吗?它能满足社会发展的需求吗?适应新环境要求?公司之间在各种问题中存在很大矛盾。
环境污染问题的必要性日趋显著,尤其是在外贸交易。国际标准化组织总结了ISO9000的先进经验,修订了标准管理,建立了ISO14001环境污染问题标准规定。可以认为,ISO14001标准规定所提供的质量管理体系在战略管理上有科学合理的,在社会实践中是合理的,在世界范围内是公认和高效的。
根据相关环境保护法律法规要求,我国正在实施和推行以下八项环境保护规章制度:
1、环境影响评价制度;
2、三同时制度;
3、征收排污费制度;
4、限期治理制度;
5、排污申请登记制度;
6、环境许可证制度;
7、污染物排放总量控制制度;
8、环境目标责任制度。
介绍和企业紧密相关的前三项制度:
1、环境影响评价制度
该项制度的主要内容是:对能够影响环境的新建、扩建、改建项目,进行环境影响评价;对项目建成后的环境影响,进行调查、预测和评价;提出环境影响及防治方案的报告,报环境主管当局批准后才能进行建设。
根据建设项目对环境的影响大小,环境影响评价可分为环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表三种形式。
2、三同时制度
新建、扩建、改建项目中的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,即为三同时制度。建设项目施工前,建设单位向环境保护主管部门提交初步设计中的环境保护篇章,批准后纳入建设计划,投入施工。项目正式投产使用前,建设单位再向环境保护主管部门提交环境保护设施“验收申请报告”,验收合格后,才能正式投入生产和使用。
3、征收排污费制度
根据“污染者负责治理”(即:谁污染,谁治理)的原则,对排污者征收一定费用的制度,称为 排污费制度。其中,向水体排放污染物的,按种类及数量缴纳排污费;超标部分加倍缴纳。向大气、海洋排放污染的按种类、数量缴纳排污费。环境噪声污染按照超标噪声声级缴纳排污费。根据新颁布的“排污费征收使用管理条例”,征收排污费的对象为直接向环境排放污染物的单位和个体工商户,直接向环境排放污染物的单位和个体工商户应按规定申请排放污染物的种类和数量。