1979年9月，《中华人民共和国环境保护法（试行）》颁布，其中规定：“一切企业、事业单位的选址、设计、建设和生产，都必须注意防止对环境的污染和破坏。在进行新建、改建和扩建工程中，必须提出环境影响报告书，经环境保护主管部门和其他有关部门审查批准后才能进行设计。”
这是我国环境影响评价制度的正式确立。

《环境影响评价技术导则 地面水环境》于1993年**次发布，2018年修订，修订后修改为《环境影响评价技术导则 地表水环境》。

环评应该什么时候办理呢？其实在建厂前就应该办理手续，在计划建设项目的时候，就应该把办理环评的工作放在第一优先级。从法律条例上说，在环评没有得到批复前，企业是不能够开工建设的，生产设备也是不能够进仓安装的。

但其实在现实操作中，有很多企业可能已经找好场地了，设备也安装好了，都已经要正式投入生产了，这时候才想起来需要办理环评。这种情况在法律层面上叫作“未批先建”，是一个很大的风险隐患，只要企业在运营过程中被周边民众举办或者受到环境监察，就要面临相关的环保处罚，而且处罚也会被计入到企业信用中。

对于这种未批先建的行为，可能还会造成不能建设的情况。项目与当地产业政策不符合，选址不合理，处于产业控制带，离居民区域距离太近，这些原因都可能导致不能做环评或者环评批不了。这就致使项目不能够落地实施，需要重新选址，已经租赁的厂房和安装的设备都需要从头再来，浪费了大量的金钱和时间。

那是不是所有企业的建设都需要做环评呢？其实对于一些普通的机械行业，只是一些车铣磨等机加工的设备，污染都是比较小的，一般为了减轻企业的负担，就豁免了环评手续。

虽然是豁免了环评手续，但是企业的环保责任和义务还是存在的，需要履行的，例如有废气产生的项目会委托专业的单位设计和安装一些废气处理设备，防止污染。

中华人民共和国环境影响评价法》是在2002年10月28日通过，2003年9月1日正式施行的。其中第三章就是关于建设项目环境影响评价的。其中第二十五条规定：“建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。”所以环评和安评、职业健康评价一样都是强制性的。

怎么看一个建设项目三同时有没有达标呢？就是通过环评文件和环保部门组织的现场验收后的批文。