环境因素的识别和重要环境因素的确定，在 ISO 14001 环境管理体系建立、实施过程中是重中之重的任务。对环境因素和环境影响的认识和理解，是实施 ISO 14001 环境管理体系的关键成功因素之一。环境管理体系的很多管理要素都是围绕它们而开展管理活动的。为了帮助大家全面识别环境因素，解决工作中的困扰，本文就EMS实际工作中的环境因素识别思路进行了梳理。

(1)正常运行条件：是指大多数情况处于的状态。

(2)异常的运行条件(如关闭与启动)：即非正常状态，该状态下产生的环境因素或环境影响往往与正常运行状态不同。组织在识别环境因素时应考虑不同时态下活动、产品和服务关闭与启动时的条件，如锅炉点火时的烟气黑度值一般要比正常运行时的烟气黑度高，很可能超标；化工厂的反应罐，平时的状态可能仅是阀门有少量的泄露或没有环境问题，但检修时可能就会有较多的气体释放出来，储罐底部还会有残留液，更换部件时也会造成气体/液体的排出的等。

(3)可合理预见的紧急情况：紧急情况是指不可预计什么时候发生的一种状态。如突发环境事故、火灾、洪水等情况，这种情况具有突发、环境影响大的特点。

充分、有效地识别环境因素，首先要对环境因素及与之有关的概念进行精确解读，同时也需要正确区分环境因素与环境影响。下面我们首先来介绍几个概念：

1. 环境因素：环境因素是一个组织的活动、产品或服务中与或能与环境发生相互作用的要素。

2. 重要环境因素：重要环境因素是指具有或能够产生一种或多种重大环境影响的环境因素。

3. 环境影响：环境影响是指全部或部分的由组织的活动、产品或服务给环境造成的有害或有益的变化。有益影响的示例包括：改善水或土壤的质量，有害影响的示例包括：空气污染和自然资源的枯竭。

组织的活动、服务或产品通过环境因素来影响环境，环境因素与相关的环境影响之间的关系是因果关系。一项环境因素可能产生一种或多种环境影响。

环境因素存在于组织的活动及服务过程中，以下是一些活动、服务、环境因素及环境影响的例子：

1. 确定环境管理体系范围

在开始考虑环境因素和环境影响之前，应首先确定环境管理体系的范围。ISO 14001的适用范围可定为整个组织，也可只为特定的部门、地点或产品。一旦决定了环境管理体系的范围，今后在识别环境因素和环境影响时，所有定义范围内的活动、服务和产品都要考虑在内。

2. 充分考虑活动、产品和服务中的环境因素

组织应当理解纳入环境管理体系范围内的活动、产品和服务，目的是能够识别其相关的环境因素和环境影响。例如：

- 废物管理，包括再利用、翻新、再循环和处置。

组织不必单个考虑每个产品、组件或原材料以确定和评价其环境因素。当这些活动、产品和服务具有相同特性时，可对其进行分组或分类。对活动、产品和服务的分组可能有助于其识别和评价相关的环境因素和环境影响，分组或分类可以基于共同的特性，例如组织的单元、地理位置和运行工作流程。

环境因素的识别必须考虑企业在规定范围内的所有运行活动，而不仅仅是明显的核心制造或服务等业务活动（例如，生产过程步骤），还包括所有的支持、辅助活动（例如：设计开发、办公行政、仓储运输、水电气供应、维修等）。

考虑范围内所有的场所、区域。例如：办公室、厂房车间、库房、配套设施、食堂、宿舍、停车场、绿化区、邻近单位等。

3. 考虑可以直接控制的环境因素，主要包括下列事项：

h)  空间的使用

4. 考虑正常、异常和紧急状态三种状态

正常状态是指组织稳定的、按规则、无异常地开展活动，例如：作业活动或设备等按其要求连续长时间进行工作的状态。

异常状态是指作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如：

- 临时安排

紧急状态是指应是合理、可见的、必须即刻处理的严重情况。例如：发生火灾、爆炸、水灾、危化品泄露等情况。

5. 考虑过去、现在和将来三种时态

过去时态是指过去的活动、产品和服务。例如以往遗留的环境问题，以前发生的紧急情况或事故。

现在时态是指当前的活动、产品和服务。

将来时态是指计划的或新的开发，新的或修改的的活动、产品和服务相关的预期的和非预期的输入和输出。包括各种变更，例如：

- 基础设施的新、改、扩建

6. 将生命周期观点用于环境因素识别

所有的活动、产品和服务都会对环境造成一些影响，该影响可以出现在生命周期的任何或所有阶段。确定环境因素时，组织要考虑生命周期观点，但并不要求进行详细的生命周期评价，只需认真考虑可被组织控制或影响的生命周期阶段就足够了。