这一影响主要表现为发展中国家在国际贸易中所占比重日渐下降,国际贸易原来就不平衡的地区结构更加向发达国倾斜。ISO14000标准的普遍实施,在最大程度上消除了国际贸易壁垒,但对广大的发展中国家来说,客观上它却成为了新的、更强的技术贸易壁垒,这是因为发展中国家经济发展水平较低、环保技术比较落后、企业及公众环保意识相对较差,大多以初级产品和低加工的制造业产品作为其主要出口产品。其中的许多产品在ISO14000标准实施后,因得不到认证已经或即将退出国际市场,亦或被视为生态倾销而受到限制。同时迫于环保的国际压力和为长远发展计划,发展中国家成为诸多环保技术和环保服务的进口国。
因此ISO14000标准使发展中国家面临更为严峻的国际贸易形势,挑战多于机遇。与此相反,经济发展水平高、技术先进的发达国家可以充分利用ISO14000标准,开发绿色产品,更大程度地占有国际贸易份额,控制国际贸易。20世纪90年代以来,各发达国家积极发展环保产业,促进环保产品的出口,抢占国际贸易制高点。目前,美国、德国和日奉三国环保产业的总产值已达1400多亿美元,其贸易顺差近200亿。
在制定ISO14000标准过程中,虽然会适当地考虑各国各类型产业的实际情况,但世界经济主体国家和地区的发展,世界经济、社会的发展潮流是主要的决定因素。因此,发达国家与发展中国家在世界经济中地位的不同,经济、技术发展上的差距和社会发展上的差异是ISO14000标准对国际贸易地区结构产生上述影响的直接原因,因标准的实施导致的利益的不同,则是产生这一影响的根本原因。
由于ISO14000已日益成为一种国际潮流,欧、美、日等发达国家和部分新兴工业化国家正在其国内广泛实施ISO14000标准,并逐渐将对进口商品的生产厂家提出ISO14000要求,这对包括我国在内的许多发展我国家向这些国家和地区出口必然形成严重的环境贸易壁垒,也称“绿色贸易壁垒”。
我国产品的出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家,向这些国家和地区的外贸出口份额约占我国外贸总出口额的五分之四左右。这些国家和地区拥有先进的环保技术和高度发展的生产力水平,如通过提高环境标准和环境立法等手段来构筑环境贸易壁垒,将严重影响我出口市场的开拓和保持。
另一方面,随着全球经济一体化程度的提高,我国企业开始走出国门,对外投资,开办跨国企业,利用国外先进的技术、充足的专业人力资源和丰富的管理经验来发展和壮大自已,并取得了初步的成果。从这些跨国企业今后的良性发展考虑,实施ISO14000标准所要求的管理模式,对相关的环境因素和环境问题加以控制,以最优的成本和组织方式,来达到当地所有相关环境法律法规的要求,是非常必需的。
对企业竞争力的影响
ISO14000强调污染预防和持续改进,规定了一个以规划-实施-检查-改进(PDCA)螺旋上升的开环为核心的负反馈管理机制,如果得到正确理解和有效实施,将使我国企业旧有的环境管理模式发生一个革命性的转变,带来许多实际的好处。通过对ISO14000获证企业的调查显示,采用ISO14000管理模式有助于提高管理者和员工的环境意识,改善企业形象,减少法律纠纷和环境投诉,申请银行货款,降低保险费,改进工艺,提高技术水平,节能降耗,减少排污收费,避免环境事故的和环保处罚,遵守环境法律法规要求,通过环境方面的竞争优势来赢得客户,提高国际竞争力,扩大市场份额等。
虽然企业实施ISO14000环境管理模式将投入一定的人力、物力和财力,对企业来造成一定程度的负担,但是相对于因此而产生的经济效益、环境效益和社会效益来说只是暂时的、次要的。