ISO14000是国际标准化组织发布的序列号为14000的一系列环境管理系列标准。它的核心内容是清洁生产,所谓清洁生产是指从全过程控制出发,使企业注重节能降耗、减少浪费,并采取措施将污染物消除在产品设计、生产的各个环节中,推动企业向集约型增长和可持续发展转变。
ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织(ISO)发布的序列号为14000的系列标准之一。国际标准化组织是目前世界上最大的非政府性国际标准化机构,也是当今世界最大的国际科学技术组织,成立于1947年。它发布了大量的国际标准,ISO14000是ISO为环境管理预留的14000~14099的100个标准。在ISO组织内部在1993年6月设立了专门的技术委员会(TC207),它是继TC176(制定质量管理体系ISO9000系列标准)后的又一个综合性技术委员会。
目前ISO(TC207共有25个机构,美国有其中的5个机构的秘书处,加拿大4个,英国、法国和挪威各3个,德国2个,澳大利亚、荷兰、瑞典和日本各1个。成员国多达80个(包括中国),国际联络组织26家,共同参与ISO14000环境管理系列标准的制定工作。
ISO14000 是国际标准化组织(ISO)第207技术委员会(TC207)从1993年开始制定的一系列环境管理国际标准,它包括了环境管理体系(EMS)、环境管理体系审核(EA)、环境标志(EL)生命周期评价(LCA)、环境绩效评价(EPE)、术语和定义(T&D)等国际环境管理领域的研究与实践的焦点问题,向各国政府及各类组织提供统一、一致的环境管理体系、产品的国际标准和严格、规范的审核认证办法。
环境管理体系是全面管理体系的组成部分,包括制定、实施、实现、评审、和维护环境方针所需的组织结构、策划、活动、职责、操作惯例、程序、过程和资源。
由于地球环境日益恶化,人们已认识到经济的发展必须以不损害人类的生存环境、不损害当代及子孙后代发展的需要为前提,走可持续发展道路。为统一协调世界各国环境管理标准,有效地控制和改善全球环境质量状况,减少世界贸易中的非关税贸易壁垒,国际标准化组织 (ISO)1993年6月成立了ISO/TC207环境管理技术委员会,正式开展环境管理系列标准的制定工作,以规范企业和社会团体等所有组织的活动、产品和服务的环境行为,支持全球的环境保护工作。自1996年起相继颁布了ISO14000环境管理系列标准。
ISO14000系列标准集成了各国环境管理实践的精华,使可持续发展思想具体化、技术化,使环境保护和社会经济发展相平衡。该系列标准主要包括ISO14001环境管理体系系列(3个标准)、ISO14010环境审核系列(8个标准)、ISO14020环境标志系列(5个标准)、ISO14030环境绩效评价系列(2个标准)、ISO14040生命周期评估系列(4个标准)、ISO14050环境管理系列(1个标准),ISO14060产品标准中的环境因素指南(1个标准)等几个部分,标准编号ISO14070-ISO14100为备用标准号,通称ISO14000系列标准。
其中,ISO14001环境管理体系标准是核心标准,是组织建立环境管理体系及实施环境审核的基本准则,它明确了体系中的构成要素、规定了对环境管理体系的要求。该标准的3.5定义:环境管理体系是一个组织内全面管理体系的组成部分,它包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、机构职责、惯例、程序、过程和资源。以"策划-实施-检查-改进"的管理思想指导建立环境管理运行机制,对环境因素进行监控,对产品设计、原材料、能源使用、生产工艺、设备运行、产品销售等环节进行全过程控制,合理利用资源能源,实现减污增效、可持续发展的目标。
ISO14001环境管理体系通过一套完善而且有效的管理制度保证企业遵守环境法律法规,规范环境行为并进行持续改进。ISO14001环境管理体系的建立增强了企业守法意识和能力,这对改善区域、国家乃至全球环境质量、保证资源和能源的持续利用起到了至关重要的推动作用。
ISO14001标准具有广泛的适用性,它的用户可以是全球的商业、工业、政府和非盈利组织。目前全球通过ISO14001认证的组织已超过3万家。
我国政府十分重视ISO14000系列标准在我国的实施,从1996年起开始,国家环境保护总局在企业自愿的基础上,在全国范围内开展了环境管理体系认证试点工作。试点企业涉及机械、轻工、石化、冶金、建材、煤炭、电子等多种行业及各种经济类型。同时,国家环保总局还在全国13个城市组织实施了ISO14000标准的试点工作,探索在城市和区域建立环境管理体系的方法和推进实ISO14000系列标准的政策和管理制度。该项工作取得了圆满结果,苏州新区和大连经济技术开发区率先通过了区域了14001认证,9个城市 (区)完成了试点工作,取得了在我国实施ISO14000系列标准的有益经验。
历经近6年的努力工作,越来越多的企业提高了建立和实施ISO14001环境管理体系的积极性。根据调查,获认证企业普遍反映:通过建立实施环境管理体系,在环境效益、经济效益和社会效益等方面都取得了显著成效。如减少物耗、能耗,降低了生产成本,增加了企业的经济效益,同时提高了全员的环境意识,树立了良好的企业形象,增强了企业参与国际市场竞争的能力。ISO14001标准带来的巨大效益己引起我国企业界和政府部门的广泛关注和积极响应,越来越多的组织正在加入到实施ISO14001标准的行列中来。