OHSAS18001标准的机构和主要内容
OHSAS18001标准由:1 范围,2 规范性引用文件,3 术语和定义,4 职业健康安全管理体系要素等4系构成。
标准规定了17个名词术语定义,其中“危险源”、“风险”、“事故”是具有18001特色的四个术语。
第4章是标准的主要内容,规定了职业健康安全管理体系的要求。标准结构与ISO14001完全相同,亦由五个一级要素组成,下分17个二级要素,体现了PDCA循环和管理模式。
3、建立职业健康安全管理体系的方法和步骤
组织(企业)建立0HSAS,要依据OHSAS18001要求,结合组织(企业)实际,按照以下六个步骤建立:
组织(企业)建立OHSMS,要依据OHSAS18001要求,结合组织(企业)实际,按照以下六个步骤建立:
(1)领导决策与准备:领导决策、提供资源、任命管代、宣贯培训
(2)初始安全评审:识别并判定危险源、识别并获取安全法规、分析现状、找出薄弱环节
(3)体系策划与设计:制定职业健康安全方针、目标、管理方案;确定体系结构、职责及文件框架
(4)编制体系文件:编制职业健康安全管理手册、有关程序文件及作业文件
(5)体系试运行:各部门、全体员工严格按体系要求规范自己的活动和操作
(6)内审和管理评审:体系运行2个多月后,进行内审和管评,自我完善育改进
4、组织(企业)获得OHSAS18001认证证书的条件
(1)按OHSAS18001标准要求建立文件化的职业健康安全管理体系
(2)体系运行3个月以上,覆盖标准的全部17个要素
(3)遵守适用的安全法规,事故率低于同行业平均水平;
接受国家认可委授权的认证机构第三方审核并获通过。
组织建立OHSAS18001职业健康安全管理体系,是为了有效地开展职业健康安全管理工作,而实现有效的职业健康安全管理,需要通过一定的并赋予相应的权限的组织结构来实现。建立OHSAS18001职业健康安全管理体系,应针对组织各职能和层次的人员,明确作用,赋予职责和权限。
任何一个组织为实现其方针、目标要求所设立的组织结构应包含合理分工、加强协作、明确定位、赋予权限几点内容。
1、合理分工
为某种需要而建立的管理体系,如按ISO9001:2008标准建立的质量管理体系,按ISO14001标准建立的环境管理体系,以及按OHSAS18001职业健康安全管理体系标准建立的职业健康安全管理体系,其中包含有若干个相互关联的管理要素,这些管理要素都要借助于一定的职能部门,合理的分工,才能有效地实施这些管理要素的基本要求;才能使这些管理要素构成一个能自我约束、自我调节、自我完善的运行机制,才能形成一个完整的管理体系。因此,依据管理要素的基本要求,合理分工是明确组织结构和职责的第一基本内容。
2、加强协作
OHSAS18001职业健康安全管理体系标准中所规定的管理要素不是孤立的,是相互联系相互制约、相辅相成的关系。任何管理要素都包含有预防、控制及监督等多种功能。管理要素的实施需要由多个相关部门互相配合,既有实施部门,又有监督部门,既有管理要素的主管部门,又有配合实施的相关部门。总之,在合理分工的基础上,又要加强协作,这是明确组织结构和职责的第二个基本内容。
3、明确定位
按OHSAS18001职业健康安全管理体系标准要素的要求,确定了主管部门和相关部门,分别赋予不同的管理功能,进一步就是明确定位,将岗位职责落实到人,做到人人讲安全,事事要安全,处处保安全,尽职尽责,这是明确组织结构和职责的第三个基本内容。
4、赋予权限
依据OHSAS18001职业健康安全管理体系标准中管理要素的要求,实施了合理分工,加强协作,确定岗位职责,按管理工作的需要,尚需针对不同部门、不同岗位的分工,赋予相应的职责和权限,以便于监督检查,便于职工业绩的考核,便于调动全体员工的敬业精神,这也是明确组织结构和职责的第四个基本内容。