职业健康及安全管理体系（OHSAS18001）是一个适用于任何组织的职业健康及安全的管理体系标准，

OHSAS18001认证目的是通过管理减少及防止因意外而导致生命、财产、时间的损失，以及对环境的破坏。

OHSAS18001:1999为组织提供一套控制风险的管理方法：

通过专业性的调查评估和相关法规要求的符合性鉴定，找出存在于企业的产品、服务、活动、工作环境中的危险源。

针对不可容许的危险源和风险制定适宜的控制计划。

执行控制计划，定期检查评估职业健康安全规定与计划。

建立包含组织结构、职责、培训、信息沟通、应急准备与响应等要素的管理体系，持续改进职业健康安全绩效。

2007年7月2日OHSAS18001标准制定工作小组正式发行了OHSAS 18001:2007新版标准.[1]

其中的OHSAS18001标准是认证性标准，它是组织（企业）建立职业健康安全管理体系的基础，也是企业进行内审和认证机构实施认证审核的主要依据。中国已于2000年11月12日转化为国标：GB/T28001-2001 idt OHSAS18001:1999《职业健康安全管理体系规范》同年12月20日国家经贸委也推出了《职业安全健康管理体系审核规范》并在中国开展起职业健康安全管理体系认证制度。国标《职业健康安全管理体系要求》已于2011年12月30日更新至GB/T28001：2011版本，等同采用OHSAS 18001:2007新版标准（英文版）翻译，并于2012年2月1日实施。

⒈积极推行职业健康与安全管理体系（OHSAS）认证的必要性和急迫性

OHSAS18001认证⑴中国安全生产形势严峻

随着中国经济的高速发展，中国安全生产形势日趋严峻，各类伤亡事故的总量较大，一直居高不下，特大、重大事故频繁发生，职业病患者也逐步增多。

⑵中国加快了职业安全健康立法步伐，对企业安全生产的要求越来越严

中国出台了大量安全生产法规，特别是在2001和2002年相继颁布了“安全生产法”和“职业病防治法”对安全生产提出了强制性的法规要求和标准。

⑶“以人为本，关注员工健康和安全”日益成为现代企业的重要标志和良好形象。

综上所述，组织（企业）只有通过建立系统化、规范化的管理体系，根据有关法规要求，对危险源进行源头识别和全过程控制，才能做到持续改进，持续守法。

⒉OHSAS18001标准的机构和主要内容

OHSAS18001标准由：1 范围，2 规范性引用密匙，3 术语和定义，4 职业健康安全管理体系要素等4系构成。

标准规定了17个名词术语定义，其中“危险源”、“风险”、“事故”是具有18001特色的四个术语。

第4章是标准的主要内容，规定了职业健康安全管理体系的要求。标准结构与ISO14001完全相同，亦由五个一级要素组成，下分17个二级要素，体现了PDCA循环和管理模式。

与OHSAS18001体系相关的法规、制度分几个层次？

《审核规范》规定各层次员工要承诺遵守法规、制度。OHSAS18001职业健康安全管理体系工作要遵守的法规、制度分四个层次。

一、法律、法规。它是国家制定的规范（执行时称“依法行事”）。

二、条例、规定。它是国务院及其综合部门制定的“依法行政”的行政规则。

三、标准、导则。它是国务院各部门、各行业制定的“标准化”管理的“标准”规定。

四、规程、制度。包括规程、规范、手册、方法、技术条件、指导书，控制卡、现场制度等，它是企业及其上级制定的规章制度。

企业执行以上各层次法规、制度，统称为遵守“行为规则”或“行为准则”，执行二、三、四层次时，称为依法管理、依规监督、遵章指挥、尊章作业。要结合实际，将法规、制度转化成可操作的细则，则行为守则。在安全生产方面，执行法规、制度是“安全职责”的重要内容。

  1.法规和其它要求是组织应当遵守的基本行为规范，是评价风险和组织的职业健康安全绩效的主要依据。

    2.法律法规是指国家、部委、地方政府颁布的与职业健康安全有关的法律、法规、条例、规章、条例的总称。

    3.法律法规体系分4级，即国家法律、国务院行政法规、地方政府或部委法规、地方政府或部委规章。

    4.其他要求是指产业技术政策、技术标准、设计规范、操作规范、非法规范性指南、有关部门的规定、通知、制度等。

    5.组织应进行法规和其它要求的适用性评价，制定法律、法规、标准的有效版本清单。

    6.2007版标准提出组织应建立一个或多个程序，用来管理法律法规事宜，包括识别、获取法规和其他要求，并不断更新信息，进行动态管理。