环境因素的识别和重要环境因素的确定,在 ISO 14001 环境管理体系建立、实施过程中是重中之重的任务。对环境因素和环境影响的认识和理解,是实施 ISO 14001 环境管理体系的关键成功因素之一。环境管理体系的很多管理要素都是围绕它们而开展管理活动的。为了帮助大家全面识别环境因素,解决工作中的困扰,本文就EMS实际工作中的环境因素识别思路进行了梳理。
环境因素特别是重要环境因素是ISO14000环境管理体系的建筑基础,体系的其它管理要素都是围绕它们而开展管理活动的。
《ISO/IEC62环境管理体系审核导则》及“中国国家EMS认证机构认可制度“中都将环境因素列为四个需要重点审核的要素之一。环境因素是环境管理体系中最重要的要素。
另一方面,在建立ISO14000环境管理体系时如何有效、充分地识别、评价环境因素,在实施审核时如何审查组织在这方面的成效,是EMS工作中最困难的任务之一,也是疑问最多、最难把握的地方。现就EMS实际工作中经常涉及到的几个疑难点的处理方法进行如下探讨:
组织应首先识别与重要环境因素有关运行活动。为策划有成效的、高效率的运行控制、组织应当确定在哪些地方、出于何种目的需要进行这样的运行控制。
组织确定运行控制需求时,应当考虑其全部运行,包括:
1、与管理职能有关的活动,如采购、销售、营销、研究和开发设计;
2、日常运作,如生产、维护、试验分析、产品贮存等;
3、外部过程,如产品和服务的交付。
组织确定运行控制需求时,应体现污染预防的思想,即考虑与源头控制、过程控制、末端控制有关的运行。