ISO14001环境管理体系反映了一个企业达到一定规模后的追求，是企业价值观与先进性的体现。联通绍兴分公司为保护环境、实现企业与社会的和谐发展，继成功认证ISO 9001质量管理体系后，2003年又开始建设ISO 14001环境管理体系，通过完善ERP流程、建立客户服务综合考核体系等方法，采取加强对1001系统运行状况、服务质量监督等措施，打造真正环保、节能、低耗的绿色精品网络。这一做法在全省同行业中属**。

近年来，世界各国经济发展迅速，但过度开采资源却忽视了对环境的破坏。ISO14001也是在这一背景下建立的。ISO14001认证相当于产品的资质和环保，甚至是进入欧美市场的通行证。ISO14001环境管理体系应如何实施和运行？

ISO14001作为ISO14000系列标准的主要标准，规定了建立环境管理体系的基本模式和要求，由组织(包括政府机构、企事业单位、政府机关、部门或企事业单位组合)实施和保持。这个标准适用于任何类型和规模的组织，以及各种地理、文化和社会条件。

随着ISO14001环境管理体系标准的推广，组织对建立和实施环境管理体系的重要性有了更清晰的认识，越来越多的组织希望获得ISO14001认证。组织应建立并实施正式符合ISO14001标准要求的ISO14001环境管理体系。ISO14001环境管理体系的建立和实施遵循自愿原则，由组织的最高管理者决定是否建立和实施ISO14001环境管理体系。如果组织决定建立一个体系，应完成以下几个方面:

第一，做好人员、资金、物资的准备。

最高管理者应以书面形式任命一名环境管理代表。最高管理者应授权建立相应的机构，并提供人力和财力支持，以确保体系的建立和运行。

2.做好初始环境审查。

这项工作是评价组织过去和现在的环境管理，总结经验，ISO14001认证找出主要环境问题并分析其风险，以确定控制方法和未来改进方向。
一般来说，进行初步的环境审查，由从事环保、生产、技术、设备等方面的人员组成工作组。应该先设置。工作组应完成法律法规的识别与评价、环境因素的识别与评价、现有环境管理体系与ISO14001标准的差距评价，并形成初步环境评价报告。

3.完成环境管理体系规划。

所谓ISO14001环境管理体系规划，就是根据初步环境评价的结果和组织的经济技术实力制定环境政策；确定环境管理体系的框架；确定组织结构和职责；制定目标、指标和环境管理计划；确定哪些环境活动需要制定运行控制程序。

4.准备系统文件。

ISO14001环境管理体系是文件化的环境管理体系，要求编制环境管理手册、程序文件、作业指导书等。

5.操作环境管理系统
环境管理体系文件的完成和环境管理体系的正式发布标志着环境管理体系已经建立并投入运行。

在体系运行期间，ISO14001认证为了检查组织的环境管理活动是否按环境管理体系文件的规定进行，环境管理体系是否得到正确实施和保持，并确定体系的持续适用性、充分性和有效性，组织应组织内部审核和管理评审。

1、倡导绿色办公

    环保部门和企业不同，其污染排放和资源消耗是非常小的。但作为一个组织的活动，毕竟存在着生活污水、食堂油烟、汽车尾气、噪声等污染因素和水、电及办公用品等资源消耗。建立ISO14001环境管理体系，就要从自身做起，倡导绿色办公，可以降低环保部门在办公活动中产生的污染。

    2、明确职责，规范行政管理行为

    《环境保护法》规定各级环境保护行政主管部门应对所辖区内的环境保护工作实行统一监督管理，作为政府部门的一个重要部门，其在环境管理中的定位应是执法与监督。目前由于机构不完善、人员素质不平衡、管理体制未理顺、资源配置不尽合理等原因，普遍存在着执法力度滞后于立法速度，执法程序不够规范等问题，而ISO14001环境管理体系正好为环保部门提供了一个良好的管理平台和工具。针对政府行政管理部门存在的工作职能交叉、多重管理、越权管理等情况，通过建立环境管理体系，以程序文件来规范工作，理顺环保各项管理工作，使目标更加明确，职责更加清晰，为行政管理纳入规范化、系统化、制度化、科学化的轨道提供先进水平的管理模式。

    3、从实际出发，实现工作持续改进

    我国现有的环境管理体制和制度对防止污染，保护环境起了无可置疑的作用，但是还存在某些不足：一是宏观管理多，具体管理少；二是部署多，检查少，验证效果就更少；三是靠强制的行政和法制手段多，启发企业部门自觉主动地抓环保少；四是系统化、规范化管理少，一般化的管理多，许多规章制度缺乏可操作性。从本地区的实际出发，建立环境管理体系，引入先进的PDCA模式，规范化的管理体系可以逐步弥补以上的不足。通过建立一系列的管理程序和运行控制程序，可以把体系目标、指标、管理方案落到实处，确保各项环保管理工作完成，质量得以提高。例如通过加大执法监理力度，必要时应实行多部门协同联合执法，采取各种有效措施坚决惩治各类严重的违法行为；强化建设项目环境管理，促进工业结构合理调整，以降低污染排放浓度和排放总量；通过公证的执法使重污染、高能耗的落后产业、企业和产品从市场上逐步淘汰，将市场占有率让位给对环境负责的企业，并使其得以持续发展，以促进区域经济的可持续发展。

    4、实行政务公开，完善服务功能

    随着市场经济的进一步规范，组织或企业对政府部门的环境管理期望值越来越高，环保部门除监管职能之外，也应更好地发挥服务职能，为企业日常的环境管理工作提供指导。环保部门通过建立环境管理体系，承诺持续改进，以日常监督、内部审核、管理评审这三级监控手段加强环境执法基础建设，建立和完善执法程序、检查程序、监督程序，实现执法权限法定化，执法责任明晰化，执法程序公开化，执法检查经常化，监督机制完善化。通过工作的逐步完善，实行政务公开，为企业项目审批、排污申报、许可证申领、竣工验收等工作提供规范、优质的服务，以满足正常的环境管理要求。

    5、健全法律法规制订及发布体系

    ISO14001标准的基本要求是承诺遵守法律、法规及其他有关要求。对企业来说，广泛收集信息，全面地获取、识别、确认、更新对其自身适用的法律、法规来持续满足合法经营的需要，对于环保执法部门来说，除自身应遵守有关的法律法规要求外，还应在制订、修订、发布、宣传普及等方面起到应有的作用。通过建立有关法律法规、标准等制订和发布的规范化程序，如通过现状评估、确定修订原则、修订程序来完善环境立法的工作。通过在程序中规定定期定员以一定形式（如新闻媒体、政府网页等）将新修订和修改的法律法规及时向全社会公布，这不仅有利于法律法规的宣传普及、培训和贯彻实施，也有利于社会的监督和公众参与。

    6、加强信息沟通，提高环境监督成效

    良好的信息沟通是保证一个体系有效运行的关键之一。环保部门作为政府管理部门，除自身机关内部的信息沟通外，与外部相关方的沟通和交流在很大程度上将影响环境管理的绩效和成果。保护环境的监督工作不能单靠环保主管部门，还同政府其他部门的工作相关，引入社会监督机制，让媒体、公众参与到环境管理中来。加大宣传可以提高全社会的环境保护意识，推动环境信息公开和公众参与，使政府、企业和社区等有关各方面均能在保护环境中发挥各自的作用，承担相应的社会责任，做到政府监督和社会监督有机结合。