可持续发展战略的提出最初源于环境保护，是指导环境与经济、社会协调发展的全新发展模式。可持续发展的观点已得到世界各国的认可，逐步形成共识。

进入21世纪的今天，随着煤炭工业的发展，可持续发展的思想、概念已逐步变为实际行动。煤炭行业长期传统的粗放型开发利用模式不可避免地对生态环境产生巨大影响，这些影响不仅给人民生活带来危害，而且阻碍着矿区经济的发展。能否有效地预防和治理煤炭开发利用对生态环境的污染和破坏，满足各项环境保护的要求，就成为煤炭企业能否持续发展的关键。

建立一个环境管理体系，由组织的最高管理者制定环境方针，作出组织对预防污染，遵守环境法律、法规，持续改进及其它要求的承诺；建立和保持环境因素的识别程序，把环境目标文件化；制定环境管理方案，在的实施运行中，要将机构和职责文件化，建立并保持培训程序、信息交流程序、文件管理程序、进行控制程序、纠偏程序和记录程序。定期开展组织内部的审核，并且组织最高管理者定期对进行形成文件的评审，以确保体系的持续适用性、充分性和有效性，并通过第三方认证的审核制度，建立企业环境行为的有效约束机制。

建立并运行体系很有必要，主要体现在以下的几个方面：

首先，是矿区可持续发展的客观需要。矿区的可持续发展好的生态环境及生态环境资源的良性循环是煤炭企业可持续发展的首要条件。只有加强矿区环境污染的治理和生态整治，才能改善环境质量，提高矿区生态环境的永续利用能力。建立并运行对矿区的经济发展和环境保护以及两者间的协调而言是一种良好机遇。

在矿区内部，ISO14001管理体系的建立和运行，可以有效地规范矿区各单位的活动、产品和服务。实现产品整个生命周期的全过程控制，理顺内部关系，提高经营管理水平，增加矿区经济效益和防治污染的能力。

从矿区外部来看，实施标准可使矿区的整体素质提高，企业形象优化，在国际国内煤炭市场的竞争力增强。

因此，可促进矿区经济与环境的协调发展，为改变矿区经济增长方式，实现可持续发展战略创造条件。

其次，是矿区建成现代化企业集团，走向国际市场的有效途径。进入21世纪的今天，国内各家煤矿集团公司高举改革开放、艰苦奋斗、矿区现代化建设三面旗帜，提出“外拓市场、内抓现场”的企业发展战略。

同时对矿区生态环境保护与治理也提出了新的要求，即建立完善的环境保护运行机制，进一步健全环境保护管理体系，推行清洁生产，加大环保投入，严格控制污染物排放总量等。
由此可见，在矿区推行是保证其顺利实现的最佳途径。

第三，以绿色品牌为龙头的一系列产品必须走向国际市场，参与世界经济大循环，实施是其契机之一。

可以预见，在矿区的实施，可在国际上树立潞安矿区的企业形象，增加经济效益，减少由于污染事故或违反环保法律、法规所造成的环境风险，增强矿区预防污染的能力，提高产品在国际市场的竞争能力和信誉。通过获取认证，使矿区在煤炭出口方面避免绿色贸易壁垒，获得“绿色通行证”。

在国内煤炭市场已成为买方市场的今天，可以增加出口，增加矿区获得优惠信贷和保险政策的机会，对引进外资极为有利。