一、ISO14000环境系列标准
ISO14000环境管理系列标准是国际标准化组织(ISO)发布的序列号为14000的一系列用于规范各类组织的环境管理的标准。国际标准化组织成立于1974年,是当今世界上最大的国际标准化机构,也是最大的国际科学技术组织,已发布了大量的工业与产品标准,也有管理标准如ISO9000质量系列。
国际标准化组织为制定ISO14000环境管理系列标准于1993年6月设立了第207技术委员会(TC207)。它是在国际环境保护大趋势下,在92年联合国环境与发展大会之后成立的,下设了6年分委员会和一个工作组,内容涉及环境管理体系(EMS)、环境管理体系审核(EA)、环境标志(EL)、生命周期评估(LCA)、环境行为评价(EPE)等国际环境管理领域的研究与实践的焦点问题,是近十年来环境保护领域的新发展、新思想,是各国采取的环境经济贸易政策手段的总结,内容非常丰富。TC207的工作是卓有成效的,用三年时间完成了环境管理体系和环境审核标准制定工作,其他标准因内部分岐较大,做为正式国际标准出台尚需时日。我国于1995年10月成立了全国环境管理标准化委员会,迅速对5个标准进行了等同转换,因而环境管理体系及环境审核也就构成了今天意义上的ISO14000的主要内涵。
这5个标准是:
GB/T24001-ISO14001 环境管理体系-规范及使用指南
GB/T24004-ISO14004 环境管理体系-原理、体系和支撑技术通用指南
GB/T24010-ISO14010 环境审核指南-通用原则
GB/T24011-ISO14011 环境管理审核-审核程序-环境管理体系审核
GB/T24012-ISO14012 环境管理审核指南-环境管理审核员资格要求
(注:ISO14000生命周期评估-原则和框架已于97年6月15日正式发布)
遵守国家及地方有关环境保护法规、标准及总量控制标准;
已按ISO14001标准建立环境管理体系,并至少运行三个月以上。
目前,我国共有12家环境管理体系认证机构,企业在选择认证机构时可以综合考虑这几家认证机构的认证水平、认证人员的业务能力、认证机构的信誉以及认证费用,然后选择合适的认证机构。选定认证机构以后,按照认证机构的要求提出注册申请,认证机构组织审核员对企业进行环境管理体系审核。
环境管理体系审核就是客观地获取审核证据并予以评价,以判断一个组织(或企业)的环境管理体系是否符合环境管理体系审核准则的一个系统化并形成文件的验证过程。环境审核的主要步骤分五步:
第一步:确定审核目的和审核范围:环境管理体系审核的目的在于对照环境管理体系审核准则中的要求来判断以下几项事项:
①衡量受审核方环境管理体系运行及符合情况;
②确定其环境管理体系是否得到了妥善的实施和保持;
③发现体系中可进一步改善的因素;
④评价组织内部管理评审是否能够保证环境管理体系的持续有效和适用。
第二步:确定审核准则:
㈠衡量环境管理体系是否完善;
㈡环境管理体系的活动是否正确;
㈢实施情况是否良好;
㈣体系是否充分适合于组织的环境方针和目标。
第三步:收集信息并做出分析,以提供审核证据
第四步:判断审核证据是否符合审核准则(注意证据与结论有可能受时间、资源的限制而有局限性和不确定性)
第五步:提交审核报告,做出结论
当体系运行三个月之后向认证机构提出申请,企业申请认证必须具备的条件有两点:
颁发证书之后,表明企业已经按照ISO14000标准建立起了环境管理体系,证书的有效期为3年,在3年内,认证机构还要对企业进行监督审核,以确保企业有效实施已经建立起来的环境管理体系。3年期满之后,如果企业想继续获得证书,需要进行复审换证。
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