FSC森林认证,是认证机构根据所制定的系列标准,按照规定的程序,对森林经营绩效进行评估,以证明森林或产销监管链各环节经营者达到的FSC所制定的标准要求,并发放认证证书的一个过程。森林认证是一种运用市场来促进森林可持续经营的工具。包括两个基本内容,即森林经营认证(FM)和产销监管链认证(COC)。
在过去的20年中,人类对森林的滥砍乱伐和经营不善造成了森林大面积衰退,导致全球森林资源匮乏,生态环境日益恶化,人类赖以生存的空间受到严重威胁。这个问题引起了社会各界人士的关注。他们采取了各种措施,企图抑制森林衰退和森林面积的减少,但效果并不明显。在20世纪90年代,人们将森林的可持续经营与木材的销售市场联系在一起,环境意识强的消费者希望通过他们只购买源自经营良好森林的木材产品的行动来支持森林可持续经营。森林认证就是为适应这种市场机制而兴起,并蓬勃发展起来的。
我国的森林认证工作已经启动。在国家林业局有关部门、中国林科院和世界自然基金会(WWF)中国项目办事处的共同推动下,于2001年5月在北京成立了森林认证工作组,可以说是中国森林认证进程的转折点。国家林业局于2001年7月成立了中国森林认证工作领导小组,以协调建立中国森林认证标准指标体系,制定森林认证政策,研究森林认证机构的设立和运作等。这标志着我国政府开始启动森林认证进程。
FSC森林认证已经成为世界和我国林业部门、森林经营单位关注的热点问题之一。FSC森林认证已经成为世界林业的新趋势之一。
1.没有FSC认证,就失去了进军国际市场的"通行证"
目前,全球经过认证的林木产品数量正在迅速扩大,一些国际**的跨国公司为了迎合消费者的环保消费心态,树立公司的绿色形象,都已声明要购买和销售认证产品。
例如全球家居零售业巨头--瑞典宜家家居公司(IKEA)对其在全球最大的原料采购基地--中国提出了FSC认证要求、Weyerhaeuser和 Assi Doman等国际大公司也都逐步开始了认证产品的生产或销售.......而这些大公司都是我国木制品出口的主要采购商,他们的态度将直接影响到我国木制品的出口前景。
2.没有FSC"绿色标签",得不到消费者的认可
所谓绿色标签,就是指获得国际通认的森林认证FSC标识,像对食品进行"绿色食品"认证一样,森林认证就是给符合环保标准的木材及其制品贴上"标签",确保森林的可持续发展。
当前,国际消费者的环境意识越来越强,消费者的态度已经成为非FSC认证产品进入国际市场的最大阻力。
我国的林产品出口主要面向环保意识很强的欧美发达国家,没有加贴FSC认证标志的林产品即使质高价低也难以得到消费者的认可,没有获得"绿色标签'的产品最终将被挤出国际市场。
3.没有FSC森林认证,将享受不到欧盟的关税优惠
欧盟出台了一项"贸易鼓励安排"政策,即如果出口到欧盟国家的商品包括林产品,其生产过程符合欧盟的要求,就可以享受一定比例的关税优惠。对于出口到欧盟的木制品,如果能贴上FSC标签,就极有可能获得欧盟的"贸易鼓励安排",从而向海关申请比例可观的关税折扣。
4.没有FSC森林认证,将不被纳入发达国家的政府采购范围
当前,越来越多的发达国家出于保护环境的目的对政府采购的木制品提出了FSC认证要求。
例如,英国希思罗机场使用的胶合板全部是经过FSC森林认证的巴西胶合板;挪威于2002年禁止进口非法采伐的木材,只有经过认证的木材才准许进口......我国出口木制品在以上国家占有很大的市场份额,如果没有获得FSC森林认证,我国出口企业终将失去这块蛋糕。
5.FSC森林认证已成为新的贸易"绿色壁垒"
随着我国木制品出口的迅猛增长,一些发达国家已开始采取限制措施来抵制中国木材产品,除了反倾销调查以外,FSC森林认证极有可能被利用来构筑新的"绿色壁垒"。
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